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近日，國務院審議通過的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(簡稱《意見》),提出了6個方面、26條具體政策措施,以充分挖掘旅游投資和旅游消費增長潛力。國家旅游局副局長吳文學預測,十大領域?qū)⒊蔀槁糜瓮顿Y熱點:

1、旅游主題小鎮(zhèn)和特色旅游城鎮(zhèn)建設;

2、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā);

3、休閑度假產(chǎn)品建設;

4、大型旅游裝備制造業(yè);

5、文化旅游產(chǎn)品;

6、醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品;

7、旅游商品和旅游戶外休閑用品;

8、旅游房車、自駕車營地建設;

9、在線旅游產(chǎn)品開發(fā)和智慧旅游產(chǎn)品建設;

10、研學旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建設。

今年上半年,我國旅游業(yè)呈現(xiàn)消費和投資兩旺的良好態(tài)勢:全國實際完成旅游投資3018億元,同比增長28%;國內(nèi)旅游消費1.65萬億元,增長14.5%，但也面臨節(jié)假日到處人滿為患,旅游基礎設施投入不足,以及缺乏相應保障措施和條件等瓶頸。

為此,《意見》提出了6個方面具體政策措施:

一是實施旅游基礎設施提升計劃,改善旅游消費環(huán)境。包括完善城市旅游咨詢中心和集散中心、加強連通景區(qū)道路和加快停車場建設、大力推進旅游廁所建設等。

二是實施旅游投資促進計劃,新辟旅游消費市場。包括加快自駕車和房車營地建設、推進郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)、積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等。

三是實施旅游消費促進計劃,培育新的消費熱點。包括積極發(fā)展老年旅游、支持研學旅行發(fā)展等。

四是實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間。包括完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游配套設施、開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動等。

五是優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假三項內(nèi)容。“要鼓勵有條件的地方和單位,在夏季靈活安排工作時間,為職工周五下午與周末時間相結(jié)合形成小短假,創(chuàng)造有利條件。”吳文學說。

六是加大改革創(chuàng)新力度,促進旅游投資消費持續(xù)增長。包括落實差別化旅游業(yè)用地用海用島政策、拓展旅游企業(yè)融資渠道等。