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作為我國(guó)國(guó)家文化公園試點(diǎn)中的重要項(xiàng)目，長(zhǎng)城、大運(yùn)河國(guó)家文化公園即將被揭開(kāi)神秘面紗。7月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》。會(huì)議指出，這3個(gè)國(guó)家文化公園項(xiàng)目，要結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先，對(duì)各類(lèi)文物本體及環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。有專(zhuān)家指出，由于長(zhǎng)城、大運(yùn)河都是跨省域、跨部門(mén)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，建議中央層面建立健全工作協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，且不能大面積鋪開(kāi)，而是有重點(diǎn)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

公開(kāi)信息顯示，早在2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》就明確提出，我國(guó)將依托長(zhǎng)城、大運(yùn)河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家文化公園，形成中華文化的重要標(biāo)識(shí)。

而在今年1月召開(kāi)的全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議上，文旅部進(jìn)一步表示，今年我國(guó)將重點(diǎn)打造長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征3個(gè)主題的國(guó)家文化公園。就在當(dāng)月，北京市人大十五屆二次會(huì)議豐臺(tái)代表團(tuán)還提交了《關(guān)于推進(jìn)盧溝橋國(guó)家文化公園文化旅游融合發(fā)展的議案》，建議加速盧溝橋作為我國(guó)首批國(guó)家文化公園的整體規(guī)劃工作。根據(jù)當(dāng)時(shí)披露的擬定規(guī)劃，盧溝橋國(guó)家文化公園將以“一核”（盧溝橋-宛平城-中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館）、“三區(qū)”（長(zhǎng)辛店片區(qū)、二七廠片區(qū)、園博園片區(qū)）為主要框架規(guī)劃設(shè)計(jì)。

此外，今年全國(guó)兩會(huì)期間，也有全國(guó)政協(xié)委員建議，應(yīng)對(duì)國(guó)家文化公園實(shí)施公園化的管理運(yùn)營(yíng)，形成具有特定開(kāi)放空間的文化載體。其中，中央層面抓緊研究出臺(tái)相關(guān)建設(shè)方案，明確建設(shè)任務(wù)和要求，明確責(zé)任部門(mén)和時(shí)限，整體推進(jìn)。以長(zhǎng)城國(guó)家文化公園為例，全國(guó)政協(xié)委員張妹芝提出，應(yīng)建立協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)是一項(xiàng)跨省域、跨部門(mén)的系統(tǒng)工程，建議中央層面成立國(guó)家文化公園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)、相關(guān)省市職責(zé)，推動(dòng)保護(hù)修繕、文化發(fā)掘、活化傳承、環(huán)境提升、設(shè)施配套、文旅融合等工作有機(jī)開(kāi)展”。

雖然目前審議通過(guò)的具體方案還未詳細(xì)披露，但資深旅游專(zhuān)家王興斌建議，長(zhǎng)城、運(yùn)河、長(zhǎng)征都是涉及多個(gè)省份、廣闊地域的文化符號(hào)，要建設(shè)國(guó)家文化公園需要確定開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，有選擇地推進(jìn)，才能形成既有文化內(nèi)涵又可以游覽觀光、發(fā)展旅游的項(xiàng)目。“比如，僅北京及京津冀地區(qū)，就涉及多段大運(yùn)河，可以尋找重點(diǎn)航段實(shí)施通航，并串聯(lián)起周邊的景區(qū)、景點(diǎn)，整體開(kāi)發(fā)成一個(gè)大概念的國(guó)家文化公園，將水上、陸地旅游相結(jié)合。”王興斌表示，而對(duì)于長(zhǎng)城來(lái)說(shuō)，可以依托現(xiàn)有知名的景區(qū)，比如北京的八達(dá)嶺、居庸關(guān)，河北的金山嶺等，尋找具有一定知名度、可以游覽，以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施都比較完善的重點(diǎn)打造，這樣才能更具備傳承的效果。

*本文來(lái)源：北京商報(bào)，作者：蔣夢(mèng)惟，原標(biāo)題：《國(guó)家文化公園建設(shè)如何尋找最優(yōu)解》。